13日，省十四屆人大三次會議開幕。許勤主持開幕會。 本報記者 郭俊峰 攝
13日，省十四屆人大三次會議開幕。梁惠玲作政府工作報告。 徐旭 攝
13日，省十四屆人大三次會議開幕。會議現(xiàn)場。 本報記者 郭俊峰 攝
本報13日訊（記者 薛立偉 王曉丹） 使命催人奮進，實干成就未來。13日上午，黑龍江省第十四屆人民代表大會第三次會議在哈爾濱國際會議中心開幕。來自全省各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的人大代表肩負人民重托出席大會，履行憲法和法律賦予的神圣職責。
會場氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
大會主席團常務主席、執(zhí)行主席許勤主持會議。省十四屆人大三次會議第一次全體會議執(zhí)行主席王永康、賈玉梅、聶云凌、楊廷雙、韓嘉彬、于洪濤、趙忠、邵國強、沈宏宇、張國軍在主席臺前排就座。
省長梁惠玲，省政協(xié)主席藍紹敏，十四屆全國政協(xié)文化文史和學習委員會副主任黃建盛，省政協(xié)老領(lǐng)導王巨祿，省委副書記張安順，省委常委徐建國、楊博、邊學文、何良軍、陳少波、徐向國，省政府副省長，省政協(xié)副主席、黨組成員，以及其他副省級領(lǐng)導在主席臺就座。
黑龍江省第十四屆人民代表大會現(xiàn)有代表567人，出席第一次全體會議的代表537人，符合法定人數(shù)。
上午9時，許勤宣布：黑龍江省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。
根據(jù)會議議程，梁惠玲代表省政府向大會作政府工作報告。報告共分四個部分：一、2024年工作回顧；二、2025年工作總體要求；三、2025年重點工作任務；四、加強政府自身建設(shè)。
梁惠玲在報告中指出，過去一年，在省委堅強領(lǐng)導下，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，全力應對煤礦安全問題隱患整治任務重、有效需求不足等困難挑戰(zhàn)，切實扛起維護國家“五大安全”重大政治責任，建好建強“三基地一屏障一高地”，加快建設(shè)“六個龍江”、推進“八個振興”，全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、回升向好，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級扎實推進，民生福祉持續(xù)增進，高質(zhì)量振興發(fā)展取得新進展新成效，中國式現(xiàn)代化龍江實踐邁出堅實步伐。
梁惠玲在報告中指出，一年來，省委團結(jié)帶領(lǐng)全省人民牢記囑托、感恩奮進，辦成了一批事關(guān)全省振興發(fā)展全局的大事要事實事，糧食總產(chǎn)量再上新臺階，農(nóng)產(chǎn)品精深加工取得重要進展，新時代“國之重器”再添龍江力量，先進制造業(yè)集群建設(shè)實現(xiàn)重要突破，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得標志性成果，冰雪經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。主要做了以下工作：一是堅持以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，國家糧食安全“壓艙石”根基更加堅實；二是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)扎實推進；三是著力促消費穩(wěn)投資，內(nèi)需潛力有效釋放；四是踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”重要理念，特色文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；五是持續(xù)深化改革擴大開放，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強；六是大力推進生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展優(yōu)勢鞏固提升；七是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，民生保障有力有效。
梁惠玲在報告中指出，一年來取得的成績殊為不易，根本在于習近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委科學決策、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全省人民攻堅克難、團結(jié)拼搏的結(jié)果。
梁惠玲在報告中指出，看到成績的同時，我們也清醒認識到面臨的困難和挑戰(zhàn)。我們一定直面問題和挑戰(zhàn)，不避難、不推責、不退縮，盡心竭力做好工作，決不辜負全省人民的期待和重托。
梁惠玲在報告中指出，今年是“十四五”收官和“十五五”謀劃承上啟下之年，是實現(xiàn)省第十三次黨代會目標任務、推進中國式現(xiàn)代化龍江實踐關(guān)鍵一年。做好政府工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省第十三次黨代會及歷次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅決扛起維護國家“五大安全”、建好建強“三基地一屏障一高地”重大使命責任，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重點領(lǐng)域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，優(yōu)化供給、擴大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，建設(shè)具有黑龍江特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好，增進民生福祉，保持社會和諧穩(wěn)定，全面從嚴管黨治黨，加快建設(shè)“六個龍江”、推進“八個振興”，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
梁惠玲在報告中提出，今年發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，糧食產(chǎn)量1600億斤以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.8%左右，居民消費價格漲幅2%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3.5%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
梁惠玲在報告中強調(diào)，做好今年政府工作，要著力把握好五個方面：一是堅定發(fā)展信心；二是遵循經(jīng)濟規(guī)律；三是把握政策取向；四是強化改革創(chuàng)新；五是聚力真抓實干。
梁惠玲在報告中提出，2025年重點工作任務：大力提振消費，強化政策賦能促消費，有效激發(fā)潛能增消費，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境擴消費。著力提高投資效益，更好發(fā)揮政府投資帶動作用，大力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，提升招商引資質(zhì)效。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，注重發(fā)揮科技創(chuàng)新增量器作用，加快重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，打造先進制造業(yè)集群。加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，加力構(gòu)建多元化食物供給體系，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向中高端邁進。推動特色文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，高水平辦好亞冬會，加快建設(shè)冰雪經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)，豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，持續(xù)優(yōu)化文旅服務，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步全面深化改革，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，深化財稅等領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。擴大高水平對外開放，推動貿(mào)易穩(wěn)增長提質(zhì)效，加大吸引外資力度，加快跨境通道建設(shè)，推進開放平臺創(chuàng)新發(fā)展。統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快鄉(xiāng)村全面振興。促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，加強生態(tài)環(huán)境保護和修復，持續(xù)深入推進藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推動綠色低碳發(fā)展。持續(xù)保障和改善民生，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，提升社會保障水平，辦好人民滿意教育，推動衛(wèi)生健康養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
報告中，梁惠玲指出，堅持把黨的全面領(lǐng)導落實到政府工作全過程各領(lǐng)域，強化政治建設(shè)，加強依法行政，提升履職效能，堅持廉潔從政，建設(shè)人民滿意政府。
根據(jù)會議議程，大會審查黑龍江省2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，審查黑龍江省2024年預算執(zhí)行情況和2025年預算草案的報告、2025年預算草案。
省政府組成部門和直屬機構(gòu)主要負責人、不是省人大代表且在我省工作的十四屆全國人大代表、出席省政協(xié)十三屆三次會議的全體委員列席會議。