龍江第一灣。
大慶創(chuàng)建“無(wú)廢城市”。
磨盤山水庫(kù)。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法檢查。
□本報(bào)記者 吳玉璽
歷史的車輪滾滾向前,奮斗的腳步永不停歇。2024年,黑龍江省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢記習(xí)近平總書記視察黑龍江省期間殷殷囑托,堅(jiān)決扛起筑牢祖國(guó)北方生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任,全面推進(jìn)美麗中國(guó)綠色龍江建設(shè),實(shí)施生態(tài)振興戰(zhàn)略,堅(jiān)決深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察、美麗河湖建設(shè)、碳市場(chǎng)履約清繳等重點(diǎn)工作,健全法律法規(guī)體系,打造良好營(yíng)商環(huán)境,提升執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)效。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更足,人民群眾的幸福感、獲得感更加強(qiáng)烈。總結(jié)過(guò)往,積蓄力量再出發(fā),一起盤點(diǎn)2024年度黑龍江省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域十件大事。
1
加快推進(jìn)美麗中國(guó)綠色龍江建設(shè)
——厚植祖國(guó)北方生態(tài)底色
建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。為加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,2023年末,中共中央、國(guó)務(wù)院提出全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn),開(kāi)啟美麗中國(guó)建設(shè)新篇章。2024年,黑龍江省全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,成功召開(kāi)全省綠色龍江建設(shè)大會(huì),發(fā)布全面推進(jìn)美麗龍江建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、加快建設(shè)綠色龍江的意見(jiàn)及系列配套政策措施,伊春、大興安嶺等地開(kāi)展美麗龍江、綠色龍江先行區(qū)建設(shè),全方位開(kāi)啟人與自然和諧共生的現(xiàn)代化龍江實(shí)踐。
這一年,黑龍江省生態(tài)基底不斷鞏固,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,綠色低碳發(fā)展向縱深推進(jìn),科技賦能綠色發(fā)展步伐不斷加快。加強(qiáng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù),完成營(yíng)造林104萬(wàn)畝、修復(fù)治理草原11.57萬(wàn)畝,累計(jì)修復(fù)歷史遺留礦山9833公頃,修復(fù)面積位列東北三省一區(qū)第一;全省新能源累計(jì)建成裝機(jī)3104.2萬(wàn)千瓦;全省單位GDP能耗預(yù)計(jì)下降3.2%,累計(jì)完成“十四五”進(jìn)度目標(biāo)95.3%;在人工智能、節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域,支持企業(yè)實(shí)施44項(xiàng)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;哈爾濱火爆“出圈”,黑龍江成為全國(guó)冰雪旅游“頂流”目的地,綠色龍江建設(shè)取得積極成效。
2
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再創(chuàng)佳績(jī)
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
良好生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和國(guó)家的重要戰(zhàn)略部署。黑龍江省以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,繼續(xù)保持力度、延伸深度、拓寬廣度,加強(qiáng)大氣重點(diǎn)污染源和噪聲污染治理,整體推進(jìn)松花江流域綜合治理,有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)生物多樣性保護(hù)重大工程,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管,確保核與輻射安全,嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感不斷增強(qiáng)。
這一年,黑龍江省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新突破。全省優(yōu)良天數(shù)比例為94%,同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn);地表水國(guó)考斷面優(yōu)良水體比例為84.4%,松花江干流水質(zhì)連續(xù)3年保持優(yōu)等級(jí)。單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放進(jìn)一步下降;提前完成129個(gè)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)及數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作;持續(xù)開(kāi)展“綠盾2024”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督;全國(guó)6個(gè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“明顯變好”縣域,我省獨(dú)占五席;固體廢物和新污染物治理能力明顯增強(qiáng);全年未發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)五年位列國(guó)家優(yōu)秀序列,連續(xù)兩年位列全國(guó)前10位,綠水青山的良好生態(tài)環(huán)境有力支撐龍江高質(zhì)量發(fā)展。
3
省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋
——倒逼突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是黨中央推動(dòng)的重大制度創(chuàng)新和重大改革舉措,是習(xí)近平生態(tài)文明思想重大原創(chuàng)性成果和制度性保證。黑龍江省堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,始終把抓好中央生態(tài)環(huán)保督察整改和省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察整改作為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問(wèn)題,建立健全督察機(jī)制,落實(shí)落靠整改責(zé)任。2024年對(duì)13市(地)全覆蓋開(kāi)展第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,查處了一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件,解決了一大批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)梯次開(kāi)展督察整改排查整治“百日大會(huì)戰(zhàn)”、督察整改“回頭看”、畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)督導(dǎo)等攻堅(jiān)行動(dòng),有效促進(jìn)了中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題全面整改、徹底整改。
這一年,黑龍江省第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)并指出問(wèn)題563項(xiàng),轉(zhuǎn)辦信訪案件1224件,全部已辦結(jié)或階段性辦結(jié)。聚焦中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改進(jìn)行大起底、大排查、大整治,中央生態(tài)環(huán)保督察反饋的55項(xiàng)問(wèn)題已完成整改45項(xiàng),其他問(wèn)題按序時(shí)推進(jìn),整改工作取得明顯成效,進(jìn)一步夯實(shí)了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。
4
生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“綠色標(biāo)尺”服務(wù)發(fā)展
——生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是黨的二十屆三中全會(huì)提出的重要改革任務(wù),是以保障生態(tài)功能和改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)、實(shí)施分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控的環(huán)境管理制度。2024年6月,我省在全國(guó)率先出臺(tái)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施意見(jiàn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境資源稟賦條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),集成融合衛(wèi)星遙感影像、行政區(qū)等空間信息,以及保護(hù)地、園區(qū)等行業(yè)成果,將全省劃定874個(gè)管控單元,以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線作為“硬約束”,為科學(xué)指導(dǎo)各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)提供了行動(dòng)指南。
這一年,黑龍江省制定“生態(tài)助企”服務(wù)20項(xiàng)措施,以改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng),打造生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一流營(yíng)商環(huán)境。在全國(guó)率先實(shí)施行政許可告知性提示,黑龍江省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)引入許可辦理視頻指南、圖說(shuō)環(huán)保等特色服務(wù),為企業(yè)獲取信息提供便捷渠道。利用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)集成衛(wèi)星遙感影像、行政區(qū)劃、河流水系、交通路網(wǎng)等地理空間信息,囊括生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和各類行業(yè)成果共計(jì)86類3130萬(wàn)條數(shù)據(jù),為政府和企業(yè)投資規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目?jī)?yōu)化選址選線提供查詢研判服務(wù)8532次,高效服務(wù)全省產(chǎn)業(yè)綠色布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化調(diào)整全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限,有效發(fā)揮專項(xiàng)服務(wù)、專家?guī)头龅葯C(jī)制作用,提前介入,對(duì)4000余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展定向服務(wù),實(shí)現(xiàn)了環(huán)評(píng)審批“再提速”。全年完成2554個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理,涉及總投資達(dá)2123億元,全省1500個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、239個(gè)“兩重”項(xiàng)目和694個(gè)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障率分別達(dá)到90%、98%、100%。
5
完成碳市場(chǎng)第三履約周期配額清繳
——市場(chǎng)機(jī)制控制碳排放實(shí)現(xiàn)新突破
碳交易是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具。2024年,黑龍江省以提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量為切口,調(diào)動(dòng)各方資源,排查履約風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,壓實(shí)主體責(zé)任,破除碳市場(chǎng)交易中遇到的堵點(diǎn)難題,提高了通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制控制碳排放的工作效能。
這一年,黑龍江省組織專家團(tuán)隊(duì)多次前往13個(gè)市(地)90余家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)一企一檔管理模式、建立碳核查“自查-核查-復(fù)查”三級(jí)審核流程,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部碳排放管理機(jī)制逐步完善,低碳經(jīng)營(yíng)理念不斷提升。全國(guó)碳市場(chǎng)第三履約周期我省重點(diǎn)排放企業(yè)整體配額盈利154萬(wàn)噸,降碳成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)回報(bào),實(shí)現(xiàn)以“碳存量”換取經(jīng)濟(jì)增量。全省96家重點(diǎn)排放企業(yè)全部按時(shí)足額完成配額清繳,實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)履約周期履約率100%。自2021年7月16日全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式上線以來(lái),我省累計(jì)共有94家重點(diǎn)排放單位參與交易,累計(jì)總成交額35.05億元,碳市場(chǎng)控制溫室氣體排放、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向作用日益顯現(xiàn)。
6
美麗河湖彰顯人水和諧亮麗風(fēng)景
——“三水統(tǒng)籌”構(gòu)建龍江水生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局
美麗河湖是美麗中國(guó)在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體。按照國(guó)家關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)部署,到2027年,全國(guó)美麗河湖建成率達(dá)到40%左右;到2035年,“人水和諧”美麗河湖基本建成。2024年,黑龍江省制定《黑龍江省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案(2024—2027年)》,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),推動(dòng)與水文化、水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的融合,聚焦廣大人民群眾關(guān)心關(guān)切的身邊河湖以及具有重要生態(tài)功能和環(huán)境敏感脆弱的重要水體,確定86條目標(biāo)河湖和每年推進(jìn)8個(gè)左右美麗河湖保護(hù)與建設(shè)的愿景,努力為全國(guó)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)提供龍江樣板。
這一年,黑龍江省充分發(fā)揮轄區(qū)自然稟賦和生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極探索推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。哈爾濱市磨盤山水庫(kù)被認(rèn)定為全國(guó)第三批美麗河湖優(yōu)秀案例,11個(gè)河湖(水庫(kù))被認(rèn)定為省級(jí)美麗河湖。通過(guò)強(qiáng)化“三水統(tǒng)籌”,持續(xù)開(kāi)展松花江流域溯源治理,深入推進(jìn)烏裕爾河等8條重點(diǎn)河流攻堅(jiān)治理,“兩肇”流域水質(zhì)穩(wěn)定消劣。開(kāi)展重點(diǎn)水質(zhì)斷面“畫像”工程,推動(dòng)全省斷面和入河排污口形成“廠、網(wǎng)、河”系統(tǒng)管控。松花江干流10個(gè)國(guó)控?cái)嗝孀?022年以來(lái)始終保持優(yōu)等級(jí),水生生物清潔指示物種出現(xiàn)范圍不斷增大,“人水和諧”的生態(tài)成果逐步顯現(xiàn)。
7
精準(zhǔn)施策保障亞冬會(huì)空氣質(zhì)量
——以“四治”理念打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
亞冬會(huì)空氣質(zhì)量保障工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),為了讓各方來(lái)賓領(lǐng)略龍江藍(lán)天白云、冰天雪地的獨(dú)特魅力,樹(shù)立“亞冬藍(lán)”品牌,黑龍江省堅(jiān)持早謀劃、早部署,積極爭(zhēng)取國(guó)家在方案制定、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、技術(shù)支撐等方面的大力支持,同時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家專家進(jìn)駐哈爾濱市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶。研究制定《第九屆亞冬會(huì)黑龍江省環(huán)境空氣質(zhì)量保障方案》,以環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,賽前減量釋放空間,賽時(shí)精準(zhǔn)避免累積,分時(shí)、分區(qū)、分類設(shè)置重點(diǎn)任務(wù)和應(yīng)急減排響應(yīng)措施。圍繞燃煤源、工業(yè)源、移動(dòng)源和面源四大關(guān)鍵領(lǐng)域,強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,加大結(jié)構(gòu)性減排力度,助力有序開(kāi)展大氣污染防控并落實(shí)相應(yīng)減排措施,全力保障亞冬會(huì)期間空氣質(zhì)量。
這一年,黑龍江省搶抓“亞冬會(huì)”空氣質(zhì)量提前保障的“黃金期”,堅(jiān)持城市問(wèn)題周邊治、末端問(wèn)題源頭治、整體問(wèn)題局部治、常規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)治,以“四治”理念深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),通過(guò)強(qiáng)化重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車治理攻堅(jiān),持續(xù)開(kāi)展“冬病夏治”專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量提升“麻雀戰(zhàn)”等一系列專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)多污染物協(xié)同深入減排。完成散煤削減替代115.7萬(wàn)噸,淘汰各類燃煤鍋爐98臺(tái),超低排放改造65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐(含電力)121臺(tái)。緊盯污染物分鐘值、小時(shí)值、異常值,“麻雀戰(zhàn)”實(shí)施以來(lái),全省PM2.5濃度同比下降6.1微克/立方米,環(huán)境空氣質(zhì)量得到改善。
8
黑土耕地保護(hù)與糧食安全切實(shí)得到保證
——凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效逐步顯現(xiàn)
習(xí)近平總書記指出,采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”保護(hù)好、利用好,使之永遠(yuǎn)造福人民。黑龍江省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,按照“源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控、分類施策、協(xié)同治理”的工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)黑土地保護(hù)及安全利用,確保土壤環(huán)境質(zhì)量狀況始終保持穩(wěn)定,為當(dāng)好國(guó)家糧食安全“壓艙石”起到了保障作用。
這一年,黑龍江省聚焦重點(diǎn)區(qū)域、問(wèn)題較為突出區(qū)域和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)集中區(qū)域,持續(xù)開(kāi)展土壤鎘等重金屬污染源頭防治工作。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)51個(gè)相關(guān)縣區(qū)安全利用類和嚴(yán)格管控類耕地措施落實(shí)情況開(kāi)展省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)核查指導(dǎo),連續(xù)五年圓滿完成耕地安全利用目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,發(fā)布2024年土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位135家,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)、納入排污許可登記、落實(shí)隱患排查制度等工作,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用連續(xù)三年得到有效保障。地下水國(guó)控考核點(diǎn)位水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。開(kāi)展農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng),新增完成469個(gè)行政村環(huán)境整治和458個(gè)行政村生活污水治理,連續(xù)三年在全國(guó)農(nóng)村環(huán)境整治成效考核中取得滿分成績(jī)。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)成果為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、保障糧食安全和地下水環(huán)境質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
9
固體廢物污染環(huán)境防治有新規(guī)
——夯實(shí)固廢減量化資源化無(wú)害化的法治基礎(chǔ)
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》于2020年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第二次修訂,同年9月1日起施行。為抓好法律實(shí)施與黑龍江實(shí)際有機(jī)結(jié)合,提高依法治廢的有效性和實(shí)際可操作性,黑龍江省啟動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治條例編制工作,進(jìn)一步完善地方法規(guī)體系,以法治力量深入推進(jìn)固體廢物污染防治。
這一年,黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議全票審議通過(guò)《黑龍江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,2025年1月1日正式實(shí)施。條例突出固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化和污染擔(dān)責(zé)原則,明確規(guī)定固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等污染環(huán)境防治的全過(guò)程管理要求,通過(guò)制度和管理創(chuàng)新,打通難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),為我省固體廢物污染環(huán)境防治提供堅(jiān)實(shí)法治保障。2024年,以有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),全面實(shí)施固體廢物污染治理攻堅(jiān),黑龍江省持續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理,完成省市縣三級(jí)857家產(chǎn)廢和經(jīng)營(yíng)單位評(píng)估,在汛期對(duì)全省尾礦庫(kù)環(huán)境監(jiān)管清單內(nèi)的73座尾礦庫(kù)進(jìn)行了全覆蓋污染隱患排查,推動(dòng)20家尾礦庫(kù)企業(yè)完成污染防治相關(guān)設(shè)施建設(shè)。夯實(shí)“無(wú)廢城市”建設(shè)基礎(chǔ),全省累計(jì)創(chuàng)建16種“無(wú)廢城市細(xì)胞”1490個(gè),固體廢物污染防治各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
10
有效解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
——環(huán)保執(zhí)法有力度服務(wù)有溫度
習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義之一,就是要始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2024年,黑龍江省堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,保持打擊惡意環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢(shì),開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整治“雷霆行動(dòng)”,聯(lián)合開(kāi)展全省打擊重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治,開(kāi)展秋冬季大氣污染防治強(qiáng)化監(jiān)督、重點(diǎn)流域涉水企業(yè)環(huán)境監(jiān)管、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境違法問(wèn)題。同時(shí),堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),深化落實(shí)“四書同達(dá)”(同步送達(dá)《行政處罰決定書》《生態(tài)環(huán)境守法建議書》《學(xué)法用法倡議書》《信用修復(fù)告知書》),用好包容審慎“四張清單”(不予處罰事項(xiàng)清單、從輕處罰事項(xiàng)清單、減輕處罰事項(xiàng)清單和免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單),全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)范用權(quán)、處罰同尺,做到執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度。
這一年,“雷霆行動(dòng)”辦理行政處罰案件777起,機(jī)動(dòng)車檢測(cè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)555家,立案處罰307家,發(fā)布典型案例44件。全省1202家企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單,采取非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式實(shí)施日常監(jiān)管,對(duì)守法企業(yè)“無(wú)事不擾”;“四張清單”制度引導(dǎo)輕微違法企業(yè)知錯(cuò)改錯(cuò)、遵法守法?!八臅_(dá)”制度累計(jì)開(kāi)展執(zhí)法普法、送法入企活動(dòng)1660余次,現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)企業(yè)1420余家(次),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域助企紓困政策精準(zhǔn)直達(dá),形成執(zhí)法、普法、服務(wù)三者有機(jī)融合的執(zhí)法監(jiān)管新格局。
本版圖片均由省生態(tài)環(huán)境廳提供