“龍法之光·鏡見(jiàn)輝煌”主題攝影展。
普法宣傳。
普法護(hù)秋收。
宣傳環(huán)境資源審判典型案例。
省法院司法警察舉行憲法宣誓儀式。
數(shù)字法院調(diào)解糾紛。
慶“七一”活動(dòng)。
發(fā)放賠償款。
□黃河 本報(bào)記者 蔡韜
司法暖民心，正義護(hù)千門(mén)。
這一年，他們秉持初心、砥礪前行，在忠誠(chéng)履職中把牢政治方向。
這一年，他們心系使命、主動(dòng)作為，在為民司法中捍衛(wèi)公平正義。
這一年，他們聚焦主業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)督，在服務(wù)大局中展現(xiàn)法院擔(dān)當(dāng)。
這一年，他們固本強(qiáng)基、銳意進(jìn)取，在厚積薄發(fā)中取得創(chuàng)新突破。
翻開(kāi)2024年的“放映機(jī)”，黑龍江法院以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的精彩瞬間躍然眼前……
2024年，全省法院切實(shí)扛起維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治責(zé)任，緊緊圍繞加快建設(shè)“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”，以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐，忠誠(chéng)履職，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，依法定分止?fàn)?，維護(hù)公平正義，各項(xiàng)工作取得新成效。全年以調(diào)解、和解方式實(shí)質(zhì)化解各類(lèi)矛盾糾紛50.8萬(wàn)件；審判執(zhí)行收案78.14萬(wàn)件，比前一年90.78萬(wàn)件減少12.64萬(wàn)件，降幅13.9%，居全國(guó)法院前列。
2024年，全省法院認(rèn)真落實(shí)省委狠抓落實(shí)、爭(zhēng)先晉位、跳起摸高的工作要求，充分運(yùn)用“四個(gè)體系”，以“三爭(zhēng)”晉先為抓手，大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。166篇調(diào)研成果獲評(píng)省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，64件案例入選人民法院案例庫(kù)，15件案例被最高人民法院評(píng)為典型案例，少年審判、多元解紛、環(huán)資保護(hù)、司法管理等工作經(jīng)驗(yàn)被上級(jí)機(jī)關(guān)和國(guó)家級(jí)媒體推廣宣傳431次，全省法院有48個(gè)集體、60名個(gè)人、85項(xiàng)工作受到省級(jí)以上表彰。
忠誠(chéng)履職保障高水平安全
牢牢把握以新安全格局保障新發(fā)展格局，忠誠(chéng)履職、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，努力做好保安全、防風(fēng)險(xiǎn)、促穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
聚力防范重大風(fēng)險(xiǎn)。聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，審結(jié)涉房屋逾期交付風(fēng)險(xiǎn)案件5549件，審理建筑施工等糾紛1.1萬(wàn)件。省法院指導(dǎo)多地法院聯(lián)動(dòng)，妥善化解一起涉514戶跨區(qū)域執(zhí)行案件，實(shí)現(xiàn)“雙贏多贏共贏”。聚焦金融風(fēng)險(xiǎn)，依法打擊破壞金融秩序犯罪364件662人，審理金融借款等糾紛6.2萬(wàn)件206.6億元，發(fā)出司法建議138份，聯(lián)合金融監(jiān)管等6部門(mén)開(kāi)展地方金融機(jī)構(gòu)規(guī)范整治。
助力法治政府建設(shè)。審結(jié)一審行政案件4726件。加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟銜接，貫徹行政復(fù)議法，助力發(fā)揮行政復(fù)議“主渠道”作用，行政復(fù)議受理數(shù)首次超過(guò)行政訴訟受案數(shù)，一審行政訴訟案件下降30.1%。加強(qiáng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解，開(kāi)展“行政審判質(zhì)效提升年”，行政訴訟調(diào)解率17.8%、同比上升2.7個(gè)百分點(diǎn)，上訴率同比下降13.6個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，與省司法廳構(gòu)建“1+1+N”會(huì)商機(jī)制，會(huì)商94次，建立72家行政爭(zhēng)議化解中心，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。加強(qiáng)行政爭(zhēng)議源頭預(yù)防，指導(dǎo)訴前化解行政爭(zhēng)議960件，連續(xù)16年制發(fā)行政審判白皮書(shū)，發(fā)出行政類(lèi)司法建議143份，為法治政府建設(shè)提供決策參考。
協(xié)力實(shí)質(zhì)化解糾紛。助力基層治理法治化，125家基層法院入駐同級(jí)綜治中心，381個(gè)人民法庭融入“四所一庭一中心”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)專業(yè)性調(diào)解有機(jī)銜接。指導(dǎo)人民調(diào)解6.3萬(wàn)次，同比上升157.8%。對(duì)接716個(gè)行業(yè)性調(diào)解組織，行業(yè)專業(yè)性調(diào)解5萬(wàn)余件，在全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。663名特邀調(diào)解員入駐訴訟服務(wù)中心，訴前調(diào)解28.7萬(wàn)件，訴中調(diào)解12.9萬(wàn)件、同比上升29.3%。開(kāi)發(fā)應(yīng)用“龍法和”云法庭解紛系統(tǒng)，推進(jìn)“龍法和”二維碼社區(qū)村屯全覆蓋，提供線上解紛服務(wù)30余萬(wàn)次，調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”工作走在全國(guó)法院前列。
圍繞中心服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
牢牢把握我省在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，忠誠(chéng)履職、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，服務(wù)保障龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興。
服務(wù)保障發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)踐地，審理投資融資、技術(shù)服務(wù)等商事糾紛17.1萬(wàn)件，服務(wù)保障“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛3758件，審理企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)等糾紛2443件。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救和出清功能，審理破產(chǎn)案件6356件，盤(pán)活資產(chǎn)92.2億元。
服務(wù)保障當(dāng)好糧食安全“壓艙石”。圍繞穩(wěn)產(chǎn)保供端牢“中國(guó)飯碗”，護(hù)航農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，審理涉農(nóng)案件9942件。懲處盜采泥炭黑土等犯罪234件265人，審結(jié)涉耕地保護(hù)行政案件113件。審理套牌侵權(quán)、制售假種等案件83件230人。審理土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等糾紛6702件，化解農(nóng)資農(nóng)服糾紛2211件，開(kāi)展“護(hù)春耕”執(zhí)行行動(dòng)，執(zhí)行3.1億元，確保不誤農(nóng)時(shí)農(nóng)事。依法保護(hù)“黑土優(yōu)品”“九珍十八品”金字招牌，加強(qiáng)對(duì)北大荒“農(nóng)業(yè)航母”等產(chǎn)業(yè)集群司法供給，助力“二十一連豐”。
服務(wù)保障生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。忠實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”重要理念，制發(fā)服務(wù)保障意見(jiàn)30條，審理環(huán)境資源案件7761件。發(fā)揮61個(gè)司法修復(fù)基地作用，補(bǔ)植樹(shù)木5.4萬(wàn)余株、增殖放流498萬(wàn)余尾。與龍江森工集團(tuán)等6家單位建立“司法+碳匯”新機(jī)制。與亞冬會(huì)組委會(huì)簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)框架協(xié)議，與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等7部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制，與省文旅廳聯(lián)合出臺(tái)推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展16條措施。在冰雪大世界等重點(diǎn)景區(qū)設(shè)立66個(gè)訴訟服務(wù)點(diǎn)，就地化解旅游糾紛492件。
服務(wù)保障構(gòu)筑向北開(kāi)放新高地。圍繞構(gòu)建高水平對(duì)外開(kāi)放新格局，助力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。審理涉外案件89件，辦理國(guó)際區(qū)際司法協(xié)助案件189件。與黑龍江大學(xué)等共建東北亞法律查明中心，健全域外法律查明機(jī)制。審理投資貿(mào)易等糾紛2342件，妥善審理涉民營(yíng)企業(yè)糾紛9.4萬(wàn)件。
用心用情做實(shí)為民司法
牢牢把握人民至上根本政治立場(chǎng)，忠誠(chéng)履職、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，努力讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
“如我在訴”辦好民生案件。做實(shí)司法審判這項(xiàng)“守心”工作，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，妥善審理涉民生案件12.9萬(wàn)件。審理婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等案件6.5萬(wàn)件，調(diào)解4萬(wàn)件，會(huì)同婦聯(lián)、民政等部門(mén)健全家事調(diào)查機(jī)制，發(fā)出49份人身安全保護(hù)令，以“小家”和睦促“大家”和諧。審理相鄰關(guān)系、噪音擾民、物業(yè)管理等糾紛3.4萬(wàn)件。審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1.2萬(wàn)件、新業(yè)態(tài)就業(yè)維權(quán)案件991件，持續(xù)開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，幫助農(nóng)民工追回“血汗錢(qián)”5945.7萬(wàn)元。
善意文明推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)。做實(shí)高質(zhì)量執(zhí)行，努力把群眾勝訴權(quán)益兌現(xiàn)成“真金白銀”，執(zhí)結(jié)案件15.7萬(wàn)件，執(zhí)行完畢率39.4%，執(zhí)行到位366.5億元。推進(jìn)以保促執(zhí)、審執(zhí)銜接、執(zhí)前化解、執(zhí)行和解，優(yōu)化執(zhí)行措施，“活封活扣”5000余件，精準(zhǔn)適用信用懲戒3.8萬(wàn)人次，下降40.6%。開(kāi)展信用修復(fù)，對(duì)自然人信用修復(fù)4.1萬(wàn)次。開(kāi)展“雷霆行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊抗拒執(zhí)行等行為，累計(jì)拘留、罰款1361人次，移送拒執(zhí)犯罪線索222件230人。推進(jìn)交叉執(zhí)行，執(zhí)結(jié)“骨頭案”3895件43.5億元。
用心用情做好便民為民工作。全省法院一體設(shè)立法律咨詢室、心理疏導(dǎo)室、訴前調(diào)解室、老法官工作室，為涉訴群眾提供立案指引、風(fēng)險(xiǎn)告知、訴訟輔導(dǎo)、判后答疑等31.6萬(wàn)人次，從嚴(yán)打擊侵害未成年人犯罪521件650人，建立41個(gè)青少年教育指導(dǎo)站，發(fā)出363份家庭教育令，全省法院2778名干警兼任中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)。
固本強(qiáng)基鍛造過(guò)硬法院隊(duì)伍
牢牢把握奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化要求，狠抓固本強(qiáng)基，淬煉忠誠(chéng)履職、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍素能。
持續(xù)推進(jìn)司法改革。以改革激活力、增動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，承接省委18項(xiàng)重要改革舉措。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)、林、鐵法院改革，優(yōu)化司法資源配置。深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，健全執(zhí)行工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《人民法院第六個(gè)五年改革綱要》，持續(xù)完善司法責(zé)任制，堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)管并重，建立院庭長(zhǎng)案件閱核制，獲評(píng)全省政法改革典型案例一等獎(jiǎng)。持續(xù)推進(jìn)刑事訴訟制度改革，完善庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除兩項(xiàng)規(guī)程，制定常見(jiàn)犯罪量刑規(guī)范化實(shí)施細(xì)則。持續(xù)完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制，用好人民法院案例庫(kù)、法答網(wǎng)，強(qiáng)化釋法說(shuō)理，健全類(lèi)案檢索制度，統(tǒng)一裁判尺度，規(guī)范自由裁量權(quán)，提升司法公信力。
深化能力作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)省委“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”要求，強(qiáng)化薄弱基層法院建設(shè)，指導(dǎo)整改101個(gè)致薄問(wèn)題。強(qiáng)化人民法庭建設(shè)，優(yōu)化法庭布局，推動(dòng)7家法庭恢復(fù)建制，扎實(shí)開(kāi)展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化整治形式主義為基層減負(fù)，明確7方面15項(xiàng)措施，精簡(jiǎn)8項(xiàng)審判管理指標(biāo)，取消考評(píng)“雙通報(bào)”。強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)，開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)18萬(wàn)人次，選派20名業(yè)務(wù)骨干到基層一線，遴選優(yōu)秀基層干警11人到上級(jí)法院工作。
加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。壓實(shí)院庭長(zhǎng)責(zé)任，院庭長(zhǎng)帶頭辦案20.9萬(wàn)件，占訴訟案件結(jié)案總數(shù)39.2%，閱核案件39.6萬(wàn)件，占訴訟案件結(jié)案總數(shù)74.3%。強(qiáng)化數(shù)字賦能，開(kāi)展立案監(jiān)督，依托數(shù)字法院管理中心實(shí)現(xiàn)審判運(yùn)行“全流程”監(jiān)管。開(kāi)展“龍法面對(duì)面”，深入基層現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)594次。運(yùn)用大數(shù)據(jù)找真問(wèn)題、解決真問(wèn)題，發(fā)出質(zhì)效“體檢表”64份，整改突出問(wèn)題72個(gè)，“案-件比”等審判管理指標(biāo)持續(xù)向好，全省法院審判質(zhì)效顯著提升。
全面從嚴(yán)管黨治院。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述責(zé)述廉、提醒談話等制度，落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委若干規(guī)定，落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，開(kāi)展經(jīng)常性警示教育。加強(qiáng)日常監(jiān)管，開(kāi)展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治。
重任在肩，實(shí)干為要。全省法院將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，忠誠(chéng)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，開(kāi)拓奮進(jìn)、埋頭苦干，加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江新篇章作出更大貢獻(xiàn)！
本版圖片均由黑龍江省高級(jí)人民法院提供